Návrh tretieho súboru opatrení na zmiernenie dopadov hospodárskej krízy

 

Príčinou globálnej ekonomickej krízy je drastické zníženie nákupov tovarov a služieb. Masívne znižovanie spotrebných a investičných výdavkov vytvára tlak na obmedzovanie výroby, čo zasa spôsobuje prepúšťanie pracovníkov a nárast nezamestnanosti. Rast nezamestnanosti znižuje disponibilné príjmy domácností, čo sa opätovne prejavuje v znižovaní spotreby a následne produkcie.

 

Keďže príčinou krízy je nízky agregátny dopyt, účinnými nástrojmi môžu byť len tie opatrenia, ktoré zvýšia spotrebu a investície. V súčasnosti môže byť menová politika napriek výraznému znižovaniu úrokových sadzieb málo účinná, pretože banky sú v súvislosti s finančnou krízou v procese konsolidácie, kedy sú veľmi zdržanlivé pri poskytovaní nových úverov. Jediným účinným nástrojom stimulácie dopytu v krátkom časovom horizonte môže byť fiškálna politika. Nasledovné opatrenia sa zameriavajú predovšetkým na podporu agregátneho dopytu, pričom sú doplnené opatreniami na zlepšenie podnikateľského prostredia. Ich účelom je vytvoriť vhodné prostredie pre opätovný dynamický rast slovenskej ekonomiky v čase, kedy sa začne globálna ekonomika opäť oživovať.

 

I. Situácia v podnikateľskom sektore

 

A. Domáce vplyvy

 

Je nepochybné, že podnikateľské prostredie významným spôsobom ovplyvňuje výkonnosť ekonomiky. Podnikateľský sektor sa v roku 2007 a v prvej polovici roku 2008 vyvíjal v podmienkach upevňovania makroekonomickej stability pri dosahovaní silného ekonomického rastu a zvyšovaní zamestnanosti. Tempo hospodárskeho rastu sa oproti roku 2006 zvýšilo o 10,4 %, pričom bolo ťahané najmä rastom zahraničného dopytu (o 16 %) a rastom investícií (o 8.9 %). Miera nezamestnanosti sa v  roku 2007 znížila na úroveň 10,3 % a v roku 2008 sa postupne znižovala až na 9,0 % v treťom štvrťroku 2008. Pozitívny vývoj podnikateľského sektora bol sprevádzaný očakávaním dodatočných impulzov vychádzajúcich zo zavŕšenia integrácie Slovenska do Európskej hospodárskej a menovej únie a zavedením eura od 1. januára 2009.

 

Vysoký hospodársky rast v roku 2007 a v I. polroku 2008 bol do značnej miery spôsobený dôsledkom úspešného etablovania zahraničných investícií, ťahaný nábehom produkcie veľkých priemyselných podnikov koncentrovaných najmä do odvetví automobilového a elektrotechnického priemyslu.

 

B. Vonkajšie vplyvy

 

Celosvetový pokles dopytu produktov automobilového priemysel ako následok globálnej finančnej krízy sa nevyhnutne musel odraziť na poklese výkonnosti slovenskej ekonomiky a to aj napriek tomu, že finančný sektor je v dobrej kondícii a v roku 2008 dosiahol mimoriadne zisky.

 

Prvé vážne príznaky, okrem dopadov na pracovnom trhu SR publikoval Slovenský štatistický úrad v informáciách za november 2008, ktoré signalizovali väčšie spomalenie rastu HDP za IV. štvrťrok 2008, ako sa predpokladalo. Išlo najmä o:

 

·        priemyselná produkcia v novembri 2008 poklesla medziročne o 7,1%, pričom v roku 2007 bol za toto isté obdobie rast 12,3 %).

·        saldo zahraničného obchodu v novembri 2008 bolo pasívne v objeme 7,343 mld. Sk                (o 2,721 mld. Sk vyššie ako v novembri 2007)

 

Podľa posledných prognóz OECD, na základe vývoja indikátorov CLI (composite leading indicator) pre veľké ekonomiky a vybrané nečlenské krajiny s významnou ekonomikou je vývoj svetového dopytu pesimistický. Vývoj naznačuje  prudké spomalenie ekonomického rastu. V zóne OECD tento indikátor v novembri poklesol o 1,3 bodu a jeho úroveň je o 7,3 bodu nižšia ako pred rokom. Najvýraznejší pokles zaznamenali Čína: -12,9 bodu, Nemecko: -10,7 bodu a USA: -8,7 bodu. SR je v priemere OECD. Pokračovanie poklesu ekonomického rastu vo všetkých ekonomikách OECD sa očakáva po dobu najmenej najbližších 6 mesiacov.

 

      V tejto súvislosti je potrebné uviesť aj situáciu u dvoch najväčších obchodných partnerov SR, ktorými je Nemecko a ČR.

 

Ústav svetovej ekonomiky v Kieli zverejnil najpesimistickejší odhad vývoja nemeckého hospodárstva, pre  rok 2009, ktorí hovorí o 2,7 % medziročnom poklese. Pričom odhad vývoja nemeckej ekonomiky v roku 2008 bol zredukovaný z 1,9 % na 1,5 %. Nemecko sa nachádza pred najťažšou recesiou v povojnovom období.

 

Nezamestnanosť v Nemecku doisahla v decembri 2008 výšku 7,4 %. Bez práce bolo 3,1 milióna Nemcov, čo je o 115 000 viac ako v novembri toho istého roka. Do júna 2009 by počet nezamestnaných mohol vzrásť na 3,6 milióna.

 

Česko patrí do trojice európskych krajín, ktorých priemysel najviac trpí v dôsledku krízy. Záujem o výrobky českého priemyslu prudko klesol, medziročne o 30,2 %. Horšie sú na tom už len  Dánsko a Španielsko.

 

II. Návrh smerovania opatrení na riešenie zmiernenia dopadov finančnej krízy

 

II. 1. Opatrenia v makroekonomickom prostredí

 

39. Reálne spustenie PPP projektov v oblasti výstavby diaľničnej siete ešte v prvom polroku 2009. Ak nebude možné vzhľadom na nepriaznivú situáciu na finančných trhoch realizovať projekty už v tomto čase, MF SR pripraví alternatívny plán výstavby diaľnic financovaných priamo zo štátneho rozpočtu SR, aby nedošlo k posunu termínu začatia výstavby.

Gestor: Ministerstvo dopravy SR

Termín plnenia: 30. 06. 2009

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

40. Maximalizácia čerpania fondov EÚ. Cieľom nie je len zabezpečiť čerpanie fondov na rozpočtovanej úrovni, ale preveriť možnosti a maximalizovať úsilie skoršieho čerpania prostriedkov v najbližšom období, s ktorými sa pôvodne rátalo až v neskorších rokoch programového obdobia 2007-2013.

Gestor: Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

41. Zvýšenie nezdaniteľnej časti základu dane (NČZD) u DPFO a zvýšenie zamestnaneckej prémie.

 

NČZD sa od 1. marca 2009 zvýši z 19,2-násobku životného minima (ŽM) platného k 1.1 daného roka na 22,5-násobok ŽM, teda z 103 488 Sk (3 435,26 eur) na 121 040 Sk (4 017,80 eur). Zároveň sa začiatok klesania NČZD daňovníka (degresivita) zmení zo 100-násobku životného minima platného k 1.1 daného roka na 86-násobok životného minima platného k 1.1 daného roka, teda z 539 004 Sk (17 892 eur) na 463 536 Sk (15 387 eur).

 

Uvedené opatrenie zníži daňové zaťaženie najmä u nízko- a stredne príjmových osôb. Zároveň sa posilní zamestnanecká prémia, ktorá by bez zvýšenia NČZD postupne úplne zanikla. Uvedené opatrenie má z makroekonomického hľadiska oproti plošnému zníženiu dane z príjmu viacero výhod. Je zamerané na osoby, ktoré majú najvyšší sklon k spotrebe, kým pri znížení daní by najviac profitovali vyššie príjmové skupiny, ktoré by značnú časť dodatočného príjmu usporili. Okrem toho je pravdepodobné, že spotreba nízkopríjmových občanov je tvorená relatívne nižším podielom importovaných tovarov. Okrem podpory agregátneho dopytu sa týmto opatrením v strednodobom horizonte dosiahne zvýšenie ponuky práce.

Gestor: Ministerstvo financií SR

Termín plnenia: 09. 02. 2009

Spôsob plnenia: predloženie návrhu na rokovanie vlády SR

 

42. Skrátenie lehoty na vrátenie nadmerných odpočtov DPH zo 60 dní na 30 dní za predpokladu splnenia nasledovných podmienok: platiteľ má zdaňovacie obdobie kalendárny mesiac, nemá za posledných 12 mesiacov nedoplatky na daniach a cle voči daňovým a colným úradom, nemá nedoplatky na povinných odvodoch (zdravotné, sociálne poistenie) a je platiteľom tejto dane najmenej 12 mesiacov. V prípade, že sa štvrťročný platiteľ DPH rozhodne stať mesačným platiteľom DPH, oznámi túto zmenu daňovému úradu.

Gestor: Ministerstvo financií SR

Termín plnenia: 09. 02. 2009

Spôsob plnenia: predloženie návrhu na rokovanie vlády SR

 

43. Úprava vstupnej ceny pri hmotnom a nehmotnom majetku pri dani z príjmov. Vstupná cena hmotného majetku sa zvýši z doterajších 30 000 Sk (996 €) na 50 000 Sk (1 700 €) a v prípade nehmotného majetku z hodnoty 50 000 Sk (1 660 €) na hodnotu 70 000 Sk (2 400 €). Uvedená zmena umožní vyšší jednorazový odpis majetku do daňových nákladov, čo na jednej strane zlepší cash flow firiem, a na druhej stimuluje nákup majetku.

Gestor: Ministerstvo financií SR

Termín plnenia: 09. 02. 2009

Spôsob plnenia: predloženie návrhu na rokovanie vlády SR

 

II. 2.  Opatrenia v podnikateľskom prostredí

 

44. Pozitívne zmeny v podnikateľskom prostredí v daňovej oblasti.

Daň z príjmov

 

Daň z pridanej hodnoty

Navrhujeme aj ďalšie v oblasti účtovníctva, spotrebnej dani z liehu, a spotrebnej dani z minerálnych olejov.

Uvedené opatrenia predstavujú výpadok daňových príjmov vo výške 5,88 milióna eur (150 miliónov Sk).

Gestor: Ministerstvo financií SR

Termín plnenia: 09. 02. 2009

Spôsob plnenia: predloženie návrhu na rokovanie vlády SR

 

45. Zásadné zvýšenie základného imania Eximbanky a SZRB

Gestor: Ministerstvo financií SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

46. Novelizácia Zákona 561/2007.

Predkladaným návrhom zákona sa navrhujú nasledovné opatrenia na podporu realizácie nových investičných projektov:

a, znížením minimálnej výšky investície na obstaranie dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku podporiť aj tzv. menšie projekty v oblasti priemyselnej výroby na polovicu,

b, znížením minimálnej výšky investície na obstaranie dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku na projekty v oblasti podpory rozvoja cestovného ruchu na 9 960 000 eur, resp. na 4 980 000 eur,

c, zníženie obstarania nových výrobných a technologických zariadení, ktoré sú určené na výrobné účely na hodnotu najmenej 40 % z celkovej hodnoty obstaraného dlhodobého hmotného a dlhodobého nehmotného majetku u odvetví priemyselnej výroby a na hodnotu najmenej 20 % v odvetví cestovného ruchu z celkovej hodnoty obstaraného dlhodobého hmotného a dlhodobého nehmotného majetku. Uvedené oparenie nám umožní podporiť aj menej sofistikované investičné projekty, v ktorých je rozhodujúcim činiteľom pracovná sila,

d, na základe navrhovaného opatrenia v rámci časovej výnimky podporiť tvorbu pracovných miest vo všetkých okresoch podľa § 53d novelizovaným zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov .

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: do 31. 05. 2009

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

47. Posilnenie úverovej kapacity Mikropôžičkového programu

Hlavným cieľom mikropôžičkovéhí programu je riešiť problém sťaženého prístupu malých (do 50 zamestnancov) a začínajúcich podnikateľov k malým úverom priamo v regiónoch. Realizáciou tohto opatrenia sa zlepší prístup začínajúcich a malých podnikateľov k úverom s možnosťou následného úverovania podnikateľa komerčnou bankou. Mikropôžičkový program taktiež bude zohrávať významú funkciu ako zdroj spolufinancovania projektov MSP v rámci ŠF, najmä pre schémy de minimis. V rámci programu sa plánuje podporiť cca 500-750 podnikateľov, čo si vyžiada zo štátneho rozpočtu čiastku 5 mil. eur  v priebehu rokov 2009 a 2010.

 

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

48. Nová koncepcia inkubátorovej starostlivosti pre inovatívne MSP

Nový program podpory MSP prostredníctvom inkubátorovej starostlivosti spočíva v naviazaní  výšky príspevku pre inkubátor na rozsah a kvalitu poskytovaných služieb inkubovaným firmám, na prínos inkubátorov k rozvoju inovatívneho podnikania a na dosiahnuté výsledky inkubovaných firiem. Podpora inkubátorov s nízkym príspevkom k rozvoju inovačného podnikania bude utlmená.

Základným princípom je zmena chápania inkubátora z poskytovateľa priestorov za zvýhodnených podmienok na poskytovateľa komplexných služieb pre firmy s inovatívnym podnikateľským plánom v počiatočnom štádiu rozvoja.

Ročne je plánované podporiť 16 inkubátorov (cca 300 spoločností), čo si vyžiada zo štátneho rozpočtu čiastku vo výške 500 tis. eur

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

49. Posilnenie kapacity programu podpory vzdelávania, školení a poradenstva pre vybrané skupiny záujemcov o podnikanie

Prostredníctvom tohto programu záujemcovia o podnikanie dostanú komplexný súbor informácií potrebných pre založenie podnikania a predbežné zhodnotenie podnikateľského zámeru. V rámci programu budú tiež organizované skupinové kurzy z najdôležitejších prierezových oblastí podnikania, kvalifikované poradenstvo k podnikateľskému plánu, prostredníctvom ktorého sa začínajúci podnikateľ môže v regionálnych centrách uchádzať o mikropôžičku. V roku 2009 by z navrhovaného rozpočtu mohlo byť podporených až 4 000 záujemcov o podnikanie.

Ročne je plánované podporiť až 4 000 záujemcov, čo si vyžiada zo štátneho rozpočtu čiastku vo výške 500 tis. eur

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

50. Realizácia schémy podpory poradenstva a vzdelávania pre podnikateľský sektor

Poradenské a vzdelávacie služby budú poskytované v spolupráci so zamestnávateľmi prostredníctvom kvalifikovaných odborných poradcov, resp. špecializovaných poradenských spoločností.

Ročne je plánované podporiť 500 až 1 000 subjektov (projektov), čo si vyžiada zo štátneho rozpočtu čiastku vo výške 2 mil. eur

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

51. Posilnenie aktivít štátneho programu „Pomoc MSP na trhu EÚ“

Program je v súčasnosti realizovaný v súčinnosti so sieťou Enterprise Europe Network. Medzi aktivity programu patrí organizácia internacionálnych kooperačných podujatí pre MSP, sprostredkovanie kontaktov pre slovenské MSP z európskych kooperačných databáz, poskytovanie informačných služieb v súvislosti s podnikaním na trhu EU.

Ročne je plánované podporiť 200 MSP, čo si vyžiada zo štátneho rozpočtu čiastku vo výške 100 tis. eur

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

52. Pilotný projekt – Energetická efektívnosť vo verejných budovách (z fondu BIDSF)[1]

Cieľom pilotného projektu je podporiť zvýšenie energetickej efektívnosti, zníženie spotreby energetických zdrojov, teda zlepšenie energetickej bilancie vybraných budov vo vlastníctve štátu resp. verejnej správy prostredníctvom opatrení energetickej efektívnosti. Opatrenie taktiež prispieva k zníženiu energetickej závislosti a zvýšeniu energetickej bezpečnosti SR.

Realizáciou projektu sa zvýši energetická efektívnosť v sektore verejných budov, znížia náklady na energie vo verejných budovách, udrží časť pracovných miest v projektovaní,  zabezpečí odbyt tepelno-izolačných materiálov na zatepľovanie budov a izolovanie vnútorných potrubných rozvodov, úsporných kotlov, komponentov na hydraulické vyregulovanie vykurovacích sústav, úsporných svietidiel a zdrojov svetla, udrží časť pracovných miest v oblasti stavebníctva, inštalácií vykurovacej techniky  a elektroinštalácií.

 

Plánovaný počet podporených projektov (subjektov) je cca 70. Financovanie projektu je zabezpečené vo forme grantu zo zdrojov Medzinárodného fondu na podporu odstavenia Bohuníc (BIDSF). Na tieto účely bolo z uvedeného fondu vyčlenených 10 mil. eur, t.j. bez dopadu na ŠR. Realizáciu projektu zabezpečuje Slovenská inovačná a energetická agentúra.

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

53. Realizácia programu SLOVSEFF 2 (z fondu BIDSF) 

Cieľom projektu - Rámca financovania projektov udržateľnej energie 2. etapa (SLOVSEFF 2), týkajúci sa vytvorenia úverovej linky na poskytovanie úverov pre súkromný sektor, je znižovanie energetickej náročnosti, zvyšovanie energetickej efektívnosti, podpora OZE a zvyšovanie energetickej bezpečnosti SR.

Na 1. etape projektu, ktorá je v štádiu realizácie sa  spolu s EBRD podieľajú aj niektoré finančné inštitúcie (Dexia banka Slovensko, a. s., Slovenská sporiteľňa, a. s., Tatra banka, a. s., Všeobecná úverová banka, a. s.). Predpokladá sa zapojenie ďalších slovenských bánk a v zmysle Grantovej dohody týkajúcej sa grantu z Medzinárodného fondu na podporu odstavenia Bohuníc na Rámec financovania projektov udržateľnej energie medzi EBRD a MH SR, EBRD vyberie zapojené banky na základe nasledujúcich kritérií:

Na realizáciu opatrenia je potrebné Schválenie úverovej linky Zhromaždením prispievateľov do fondu BIDSF (06/2009).

Plánovaný počet podporených projektov (subjektov)cca 350. Z fondu BIDSF sa predpokladá financovanie vo forme grantu vo výške 15 mil. eur a v rámci úverovania EBRD predpokladá celkovú čiastku na projekty vo výške 100 mil. eur, t.j. bez dopadu na ŠR

 

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

 

54. Realizácia Programu vyššieho využitia biomasy a slnečnej energie v domácnostiach

Program slúži k podpore pre domácnosti pri využívaní biomasy a slnečnej energie na výrobu tepla. Je zameraný na podporu inštalácií kotlov na biomasu alebo slnečných kolektorov. Cieľovou skupinou sú domácnosti v rodinných ako i bytových domoch.

Implementáciou programu sa zvýši podiel obnoviteľných zdrojov energie na konečnej energetickej spotrebe, udrží časť pracovných miest pri príprave a logistike biomasy, zabezpečí odbyt slnečných kolektorov, kotlov na biomasu, inštalačného materiálu pre vykurovacie systémy a elektroinštalačného materiálu, udrží časť pracovných miest v oblasti inštalácií vykurovacej techniky  a elektroinštalácií.

V rámci programu sa plánuje podporiť cca 5000 projektov (solárne kolektory, kotly na biomasu a ich kombinácie), čo si vyžiada financovanie zo štátneho rozpočtu vo výške 8 mil. eur.

Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

55. Územné vymedzenie rekreačných pobytov „silových zložiek“ štátnej resp. verejnej správy a nepracujúcich dôchodcov hradené zo štátneho rozpočtu  výhradne na územie SR

V zmysle zák. č. 328/2002 o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov možno poskytnúť policajtovi, profesionálnemu vojakovi, vojakovi prípravnej služby a poberateľovi dôchodku z výsluhového zabezpečenia, ich manželkám (manželom)  rekreačné   pobyty   vo forme rodinnej rekreácie, rekreácie pre dospelých, detskej rekreácie v rekreačných zariadeniach určených ministerstvom. Rekreačnú starostlivosť pritom je možné poskytnúť aj v zahraničí. Návrh opatrenia preto sleduje podporu domáceho turizmu, jeho subjektov, lepšie využívanie existujúcich kapacít a prispeje k zvýšenie domácej spotreby.

Policajt, profesionálny vojak, vojak prípravnej služby a poberateľ dôchodku z výsluhového zabezpečenia a ich manželky (manželia) uhrádzajú za rekreačný pobyt najmenej 1/3 ceny rekreačného pobytu. Účastníkom rekreačného pobytu možno uhradiť aj cestovné na rekreačný pobyt.

Vzhľadom na použitie finančných prostriedkov na Slovensku dôjde k zvýšeniu príjmov subjektov turizmu a následne i odvodov do štátneho rozpočtu. Opatrenie preto bude mať pozitívny dopad na štátny rozpočet. Vzhľadom na neexistenciu všeobecne prístupných informácii v tejto oblasti nie je možné zo strany rezortu hospodárstva presne vyčísliť tento dopad. 

Gestor: Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo vnútra SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

56. Program Obnovme si svoj dom

Za účelom rozvoja cestovného ruchu prostredníctvom grantového systému Ministerstva kultúry SR, konkrétne grantového programu Obnovme si svoj dom, sa zvýši dôraz na obnovu kultúrnych pamiatok so zameraním na lokality svetového kultúrneho dedičstva. V tejto súvislosti bude vyčlenených 10 mil. eur, ktoré umožnia podporiť kultúrne pamiatky v jednotlivých fázach procesu ich záchrany, obnovy a prezentácie.

Gestor: Ministerstvo kultúry SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

 

57. Poskytovanie stimulov pre výskum a vývoj vykonávaný podnikateľmi

Cieľom opatrenia je zvyšovanie personálnych kapacít vo výskume a vývoji vykonávanom podnikateľskými subjektmi, ktorým budú poskytnuté stimuly za podmienky, že rozšíria svoje pracovisko výskumu a vývoja alebo vytvoria nové, ak takéto pracovisko nemajú. Stimulmi sa rozumie poskytnutie dotácie z prostriedkov štátneho rozpočtu a  zároveň poskytnutie úľavy na dani z príjmov. Cieľovými skupinami sú malí, strední a veľkí podnikatelia. Opatrením sa plánuje dosiahnuť podpora projektov aplikovaného výskumu a experimentálneho vývoja. Taktiež budú podporované aktivity v oblasti štúdií technickej realizovateľnosti, podpory zapožičania vysoko kvalifikovaných zamestnancov výskumu a vývoja z organizácie výskumu a vývoja alebo iného podniku a podpory ochrany priemyselného vlastníctva. Na realizáciu je potrebné schválenie vládneho zákona o stimuloch pre výskum a vývoj v NR SR.

V roku 2009 je predpokladané podporiť 20 projektov (podnikov), čo si vyžiada v roku 2009 výdavky zo štátneho rozpočtu vo výške 26,6  mil. eur.

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

58. Vyhlásenie verejnej výzvy a financovanie projektov programu Agentúry na podporu výskumu a vývoja - Podpora výskumu a vývoja v podnikateľskom sektore

Cieľom programu je stimulácia inovácií v podnikoch prostredníctvom podpory ich vlastného výskumu a vývoja alebo transferu takýchto riešení z organizácií výskumu a vývoja. Program umožňuje využiť vlastný potenciál, alebo spoluprácu s výskumnými organizáciami, pre zvýšenie pridanej hodnoty ich procesov, produktov resp. služieb, a tým zvýšiť aj ich konkurencieschopnosť, teda aj počet pracovných miest. Podporované budú štúdie technickej realizovateľnosti alebo projekty aplikovaného výskumu a experimentálneho vývoja.

Plánovaný počet podporených projektov v oblasti aplikovaného výskumu a vývoja v roku 2009 je 30, čo si vyžiada v roku 2009 výdavky zo štátneho rozpočtu vo výške 4,2 mil. eur.

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

59. Vyhlásenie verejnej výzvy a financovanie projektov programu APVV - Podpora spolupráce univerzít a SAV s podnikateľským prostredím

Cieľom programu je stimulovať výskumnú spoluprácu univerzitných pracovísk a ústavov SAV s praxou. Program prispeje k rozvoju kľúčového partnerstva podnikateľského prostredia a služieb, akademických pracovísk a verejnej správy. Cieľom je stimulovať vznik Centier spolupráce univerzít a SAV s podnikateľským prostredím. Centrum bude prednostne realizovať výskum, o ktorý má záujem priemysel. Možnosť vytvárať centrá spolupráce univerzít s podnikateľským prostredím s právnu subjektivitou bude legislatívne ustanovená novelizáciou zákona o vysokých školách, ktorý je v legislatívnom procese a dá verejným vysokým školám možnosť vstupovať do obchodných spoločností s cieľom  zhodnocovať výsledky ich výskumnej a vývojovej činnosti a podporiť transferom technológií inovácie do podnikateľskej praxe. Centrá koncentrujú intelektuálny potenciál a podporia transfer špičkových technológií do priemyselnej praxe ako aj integráciu výskumu a vzdelávania. Program má ambíciu tvorby nových pracovných miest v centrách výskumno-výrobného partnerstva.

Pre realizáciu tohto opatrenia má mimoriadny význam schválenie novelizácie zákona o vysokých školách v NR SR (návrh zákona bol schválený vládou SR dňa 21.1.2009).

Plánovaný počet podporených projektov v roku 2009 je 30, čo si vyžiada v roku 2009 výdavky zo štátneho rozpočtu vo výške 0, 3 mil. eur.

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

60. Vyhlásenie a financovanie výzvy v programe APVV - Podpora ľudského potenciálu v oblasti výskumu a vývoja a popularizácia vedy

Cieľom programu je snaha zachovať a posilniť úroveň ľudského potenciálu ako základnej nutnej podmienky rozvoja. Základným predpokladom pre zlepšenie situácie je zvýšenie atraktívnosti vedeckej kariéry a zvýšenie záujmu mladej generácie o ňu. Cieľom programu je položiť základy systémovej starostlivosti o zlepšovanie vzťahu mládeže k vede a zvyšovanie atraktívnosti výskumnej kariéry.

V roku 2009 je plánované podporiť 40 projektov, čo si vyžiada v roku 2009 výdavky zo štátneho rozpočtu vo výške 1 mil. eur.

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

61. Vyhlásenie verejnej výzvy pre podporu projektov APVV - Podpora  projektov aplikovaného výskumu v jednotlivých skupinách odborov vedy a techniky 

Podpora aplikovaného výskumu systémom „bottom up“. O podporu sa budú uchádzať organizácie výskumu a vývoja vykonávajúce aplikovaný výskum v akejkoľvek oblasti vedy a techniky. Podpora aplikovaného výskumu vytvorí priestor pre transfer technológií do priemyselnej praxe, pre priame inovácie a stimuly pre vytváranie nových pracovných miest.

Cieľom opatrenia je urýchlenie prenosu poznatkov do vedy praxe, zvýšenie počtu aplikačných výstupov, inovácií, nových technológií, nových produktov, tvorba nových pracovných miest, zvýšenie produkcie podnikov.

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR

 

62. Realokácia finančných zdrojov Operačného programu výskum a vývoj do oblasti aplikovaného výskumu, so zameraním na zabezpečenie prepojenia výskumno – vývojovej základne s praxou.

Cieľom týchto aktivít je podpora výskumu orientovaného na reálne využitie jeho výsledkov v praxi, vytváranie a podpora prenosu novozískaných poznatkov a technológií do praxe a podpora riadenia práv duševného vlastníctva vo výskumných organizáciách.

Konkrétne sa jedná o nasledovné výzvy:

Gestor: Ministerstvo školstva SR

Termín plnenia: štvrťročne

Spôsob plnenia: správa predložená vláde SR



[1] Projekt je v realizácii